【标题】国际稀土市场新格局与中国稀土产业战略选择

【作者】高风平 张璞 刘大成 薛霞

摘要: 本文重点围绕中国稀土产业外部环境问题及自身发展战略展开。依据权威文献、法律和案例解读及对西方稀土企业股权和战略性长协合约、关联交易情报等的追踪分析，指出美国等西方国家采用完全稀土矿加工进口替代，是基于其国际规则优势地位，以 “成本收益分析” 原则增加本国 “社会福利” 为考量。 然而，国际稀土新格局已超出 “经济收益” 范畴，西方国家协同推进替代生产加工国多元化，是降低 “中间冶炼环节” 对中国依存度的政治考虑; 针对全球稀土整条产业 链进行布局，全面加强其稀土 “上游” 资源战略整合和 “下游” 技术应用控制，形成从稀土资源直接投资到下游技术限制节节围堵局面。为此，作者有针对性地提出了中国稀土生产、出口和产业链布局的战略选择。关于中美贸易冲突中中国是否 应该使用 “稀土牌” 问题，文章在讨论部分作了回应。

【关键词】 稀土战略; 产业链; 控制两端; 供应国替代; 成本收益分析

[中图分类号] F741. 2 [文献标识码] A [文章编号] 1002-4670 (2019) 07-0063-19