【标题】美国对华遏制和贸易秩序再平衡：对２０１９年ＷＴＯ的回顾

【作者】  Tatiana Prazeres  林桂军 任靓

【摘要】２０１９ 年ＷＴＯ受到了中美之间相互博弈的影响， 美国要保持对中国的竞争优势并决心全面改革ＷＴＯ， ＷＴＯ 成员围绕发展中国家特殊与差别待遇和上诉机构问题展开了激烈争论。这些变化透视出在ＷＴＯ 和中国问题上， 美国的政策愈加趋于强硬， 也更加不顾及损害多边贸易体制。回顾２０１９ 年的ＷＴＯ， 本文认为美国对华贸易政策出现了两面性：一方面是通过传统施压迫使中国更加开放， 另一方面是通过关闭部分美国市场促使美国与中国实现半脱钩。中美之间的矛盾或者战略竞争在短期内不会结束， ＷＴＯ 的发展将持续处在美国的压力之下， 多边贸易体系的信誉和价值将继续处于风险之中， 重要原因是美国的决策者们认为现行的ＷＴＯ规则一直在助力中国崛起， 而这同美国遏制中国的目标相冲突。美国的贸易政策正日益变得以遏制中国为导向而不是以其国内经济发展需要为导向。

关键词：ＷＴＯ 改革；中美博弈；上诉机构；特殊与差别待遇；再平衡

［中图分类号］740