【作者】戴长征，况　宇

      对外经济贸易大学国际关系学院/国家安全与治理研究院

【摘要】美国是世界上平台公司市值最高的国家，平台公司在关键领域利用垄断地位对美国经济造成了负面影响。作为世界上拥有反垄断规制历史最长的国家———美国，近些年对平台公司频繁规制但未取得良好成效。为何美国无法对平台公司进行有效规制?本文从美国国家内部规制体系转型的视角对此进行解释。美国三权分立体制的设置目的在于保持政治权力的制约与平衡，但当三权立场和利益不可协调时，政策的不连续和联邦权力的内耗就成为必然。具体到美国联邦规制体系而言，表现在联邦贸易委员会面临国会反对、司法部反垄断局结构改革导致权力偏移、法院系统掣肘行政部门等三个方面。这意味着正常的反垄断规制进程被打破，平台公司可以借机利用逐渐放松的规制环境，不断拓展自己的商业利益。美国反垄断规制的失败教训值得反思。当前，中国正在构建高水平市场经济体制，数字化平台公司作为新质生产力的重要形式必将得到很大发展，但如何在促进其发展的同时，对其进行合理有效的规制，需要认真探讨。


【关键词】平台公司；规制体系；反垄断；规制失效


【目录】

       引言

       一、美国反垄断规制为何失效

       二、美国联邦规制体系转型导致的问题

       三、转型后联邦规制体系内的权力利益内耗

       四、结论与启示


【作者简介】

戴长征 男 安徽寿县人 对外经济贸易大学政治学部部长、国际关系学院/国家安全与治理研究院院长、惠园特聘教授、博士生导师

况宇 男 江西高安人 对外经济贸易大学国际关系学院博士研究生，国家安全与治理研究院助理研究员